各县（区）人民政府，市政府各部门：

　　《萍乡市2013年应急管理宣教培训和应急演练工作计划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年4月3日

　　（此件主动公开）

　　萍乡市2013年应急管理宣教培训和应急演练工作计划

　　为扎实做好我市应急管理宣教培训和应急演练工作，大力普及防灾减灾和自救互救等应急知识，提升全社会防灾减灾和应对处置突发事件的能力和水平，按照省、市有关文件规定，结合我市工作实际，特制定《萍乡市2013年应急管理宣教培训和应急演练工作计划》。

　　一、 主要任务

　　突出宣传应急管理法规、政策，深入开展应急管理宣传培训工作；全面介绍各类应急预案和普及应急管理知识，认真抓好应急预案的宣传解读和宣教活动；着力提高应对处置突发事件的能力，扎实开展专业技能培训和各类应急演练活动。

　　二、 主要内容

　　（一）强化应急管理法规政策的宣传。扎实开展应急管理方针政策和法律法规的宣传教育，重点宣传《中华人民共和国突发事件应对法》及省、市制定的相关条例和办法，宣传《萍乡市“十二五”期间突发事件应急体系建设规划》，宣传各级政府加强应急能力建设的计划和举措。

　　（二）强化各类应急预案的解读。介绍和解读我市突发事件总体应急预案、市各专项应急预案及相关部门应急预案，帮助公众了解预案制定的目的和适用范围，熟悉各类突发事件应急处置的措施和方法，增强公众参与预防和处置的积极性和主动性。

　　（三）强化应急科普知识的宣教。以《萍乡市公众防灾避险应急手册》为基础，结合典型案例宣传应急科普知识，帮助广大群众了解公共安全知识，掌握避险常识，增强公众的安全意识和法制意识，使应急常识家喻户晓，人人皆知，进一步提高公众的预防、自救和互救能力。

　　（四）强化培训演练工作的开展。要继续加大应急队伍培训工作力度，积极开展应急管理工作人员、应急救援队伍、应急信息员等相关人员的专业技能培训。要在已有培训覆盖面上进行扩展，将应急管理列入公务员培训、领导干部进修（培训）、企业负责人和工作培训、志愿者培训、学校培训等培训中去，努力形成长效机制。要把培训和应急演练有机结合起来，认真抓好各类应急预案的演练，通过实战锻炼队伍，切实提高应对突发事件的素质和能力。

　　三、工作方式方法

　　各级各部门要通过以下方式，广泛开展形式多样、内容丰富的宣传活动、培训活动和应急演练活动。

　　（一）运用各种宣传媒介开展宣传活动。通过电视、广播、网站、报纸、展板以及张贴标语、悬挂横幅等多种形式，使应急管理知识和防灾减灾常识进机关、进学校、进企业、进社区、进农村。

　　（二）结合有关宣传日组织开展咨询活动。紧密结合与应急管理相关的宣传日、纪念日，如“世界水日”、“国际民防日”、 “世界地球日”、“防灾减灾宣传日”、“全国旅游日”、“全国土地日”、“环境保护宣传日”、“防震减灾宣传日”等，组织开展应急管理宣传咨询活动（见附件1），派发宣传资料，现场示范有关器材装备操作，为广大群众解难释疑。

　　（三）举办各种文体活动强化宣传效果。通过举办讲座、知识竞赛、读书演讲等文化活动，把应急管理知识形象化、具体化，使广大群众易于接受，乐于接受，确保应急知识宣传教育效果得到进一步强化。

　　（四）深入推进专题培训教育。针对专业应急救援队伍、应急信息员队伍、高危从业人员以及应急志愿者队伍建设实际，定期举办培训班（见附近2），强化相关知识的学习和操作技能的掌握，确保进一步提升应急处置能力。

　　（五）积极开展应急演练。要结合我市高危企业多、地质条件复杂这一特点,有针对性地开展应急演练（见附件3）。通过现场演练、桌面演练等方式组织综合预案演练、专项预案演练或现场处置方案演练。建立应急演练评估体系，量化演练评价标准，不断提高演练成效。演练结束后，要针对演练中暴露出的问题，进行认真地评估和分析，并制定整改措施，完善应急预案，不断增强预案的科学性、实用性和可操作性。

　　四、工作要求

　　（一）加强领导，精心组织。各地、各有关部门要高度重视应急管理宣教培训和应急演练工作，周密部署，精心安排，确保领导到位、组织到位、措施到位、效果到位。

　　（二）制定计划，注重落实。各地、各有关部门要根据职责，结合实际，制定相应工作计划，细化任务，明确时间，突出重点，落实责任。各县(区)政府、萍乡经济技术开发区管委会要参照市直有关单位主要活动安排表，结合当地实际制定相应工作计划。市政府应急办要加强指导协调和督促检查，进行全面细致考核。

　　（三）创新形式，强化宣传。各地、各有关部门要采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式，利用广播、电视、报刊、网络等多种媒体，以“五进”为载体，多题材、多角度、有针对性地开展工作。各新闻媒体要大力宣传，充分发挥作用，积极引导动员社会各界积极参与。

　　附件：1.2013年市直有关单位主要宣教活动安排表

　　2.2013年市直有关单位主要培训活动安排表

　　3.2013年市直有关单位主要应急演练活动安排表

　　附件1

　　2013年市直有关单位主要宣教活动安排表

　　附件2

　　2013年市直有关单位主要培训活动安排表

　　附件3

　　2013年市直有关单位主要应急演练活动安排表